"Aliança Mar Blava" 22/06/2017
El resto de grupos parlamentarios expresó claramente su apoyo a la Proposición de Ley
La
conclusión más importante de las jornadas parlamentarias celebradas
ayer en el Congreso de los Diputados sobre la Proposición de Ley de
protección de las aguas españolas del Mediterráneo frente a las
prospecciones de hidrocarburos es que el camino para la tramitación de
esta iniciativa parece estar completamente despejado al poder
descartarse un eventual (y, en cualquier caso, injustificado), veto por
parte del Gobierno central.
Este extremo quedó totalmente aclarado
en la respuesta del portavoz del Grupo Parlamentario Popular, José
Alberto Herrero, quien, tras ser preguntado expresamente al respecto de
si el Gobierno central vetaría esta iniciativa, afirmo: “Yo estoy
convencido de que puede salir adelante y que, por lo tanto, no veo
ninguna consideración que la pueda echar por tierra”.
El diputado
Popular también afirmó: “Nosotros a simple vista, viendo lo que dice
esta proposición de ley, no encontramos motivos para que esto se
derogue”.
Todos los portavoces de los demás grupos parlamentarios
intervinientes (Pere Joan Pons, del Grupo Socialista; Josep Vendrell,
del de Unidos Podemos; Toni Cantó, por el de Ciudadanos; Xavier Eritja,
por Esquerra Republicana; Joan Baldoví, por Compromis, integrante del
Grupo Mixto), se manifestaron claramente a favor de la Proposición de
Ley (PL), de su oportunidad y de la ausencia de argumentos para un
eventual veto por parte del Gobierno central.
En efecto, tal y
como explicó Abel La Calle, abogado de la Alianza Mar Blava y autor de
la Proposición de Ley, esta PL, tal y como está planteada en su
articulado y en sus disposiciones transitorias, no puede en ningún caso
suponer incremento de gastos ni minoración de ingresos al Estado, por lo
que el Gobierno central (que sólo podría vetarla si considerase que la
PL pudiera tener repercusión económica en los Presupuestos Generales del
Estado) no tiene posibilidad alguna de justificar razonadamente un
eventual veto a la misma y para cuya remisión a la Mesa del Congreso
tiene de plazo hasta mañana viernes 23 de junio.
Así se desprende
además del Informe jurídico sobre ausencia de repercusión presupuestaria
de la citada Proposición de Ley, encargado por la Alianza Mar Blava a
un experto en la materia, en el que se concluye que: “las disposiciones
de la Proposición de Ley sobre “Protección del Mar Mediterráneo (….)
no suponen jurídicamente ningún tipo de aumento de gastos o de
disminución de ingresos en relación con los Presupuestos Generales del
Estado vigentes al día de la fecha, que constituyen el elemento de
contraste al efecto, aunque se mantengan con el carácter de presupuesto
prorrogado”.
Fue Abel La Calle quien abrió las jornadas
realizando una presentación de la iniciativa, de su oportunidad y su
necesidad, detallando sus fundamentos jurídicos, recordando que esta PL
fue entregada el pasado mes de por la Alianza Mar Blava a los grupos
políticos del Parlament balear, donde en abril fue aprobada por
unanimidad (Partido Popular, Partido Socialista, MÉS per Mallorca, Podem
Illes Balears, El Pi-Proposta per les Illes Balears, MÉS per Menorca y
Grupo Mixto), tras lo cual fue remitida a las Cortes Generales,
siguiendo lo establecido en el artículo 87.2 de la Constitución
española, el cual otorga a las Asambleas de las Comunidades Autónomas la
capacidad de promover leyes en España.
La Calle concluyó dejando
claro que es perfectamente legal que cualquier Estado declare la no
explotación de un determinado recurso en todo o en parte de su zona
económica exclusiva o de su plataforma continental. La explotación de
los recursos naturales se concibe siempre como un derecho y no como una
obligación.
Además, añadió La Calle, la PL es necesaria, no sólo
por los valores prevalentes de la bio y geodiversidad del Mediterráneo
que hay que proteger, sino también por la superioridad jerárquica de la
necesidad de descarbonizar nuestra economía y reducción de emisiones de
CO2, avanzando en la eliminación de los combustibles fósiles del mix
energético, de acuerdo con los compromisos internacionales de España en
el seno de la Unión Europea y en el Acuerdo de París, lo cual está
claramente por encima del supuesto, y más que dudoso, interés en la
explotación de nuevos yacimientos de hidrocarburos, cuya utilización
sería contraproducente con los esfuerzos que hay que hacer en la lucha
contra el cambio climático.
Así mismo, todos los portavoces
parlamentarios, coincidieron en expresar la conveniencia de que el
debate de la Proposición de Ley se entablase en el Congreso de los
Diputados, expresando, además, José Alberto Herrero, del PP, que “Los grupos parlamentarios sabrán llegar a un acuerdo parlamentario sobre esta PL y sobre la protección del Mediterráneo”.
Esta
última cuestión, la necesidad de proteger el Mediterráneo, suscitó
amplio consenso, por cuanto todos los intervinientes reconocieron que en
las últimas décadas se había producido una progresiva degradación de
sus aguas y sus costas por diversas causas (urbanismo descontrolado,
contaminación por plásticos, sobrepesca, incremento del ruido submarino,
etc.).
Precisamente la contaminación acústica submarina es uno de
los problemas que aquejan al Mediterráneo de forma creciente, siendo
las prospecciones de hidrocarburos una de las actividades que más han
contribuido al incremento de los niveles de ruido submarino en el
Mediterráneo y otros mares y océanos en las últimas décadas. En ese
sentido abundó Jaume Estarellas, biólogo de la Consejería de Medio
Ambiente del Consell de Ibiza, en su contundente exposición sobre los
importantes valores ambientales y faunísticos del Mediterráneo, uno de
los mares más singulares del mundo y uno de los 36 puntos de mayor
biodiversidad marina de todo el mundo.
Por su parte, Ángeles
Nogales, Gerente de Fomento del Turismo de Ibiza, hizo una brillante
exposición sobre la positiva repercusión económica que tendría la
aprobación de esta PL para las Islas Baleares y demás Comunidades
Autónomas ribereñas del Mediterráneo, donde esta industria es uno de los
ejes fundamentales de su economía, y sobre el muy negativo efecto que,
por el contrario, tendría para este sector la puesta en marcha de
actividades de exploración y explotación de hidrocarburos.
Finalmente,
Alianza Mar Blava quiere expresar, por un lado, su satisfacción por las
conclusiones extraídas de estas jornadas parlamentarias y, por otro,
manifestar su agradecimiento a la Asociación Parlamentaria en Defensa de
los Derechos de los Animales (APDDA), por hacer posible la celebración
de las mismas en el Congreso de los Diputados.